元帅府的势力仍然占据着北、中、南三个地区。东、西二区名义上已经归于相阁控制，不过网络上也有消息称，东区镇守将军童星光的妹妹童月华虽然名义上仍然归于相阁领导，但实际上，童月华所领导的东区，无论是在军事上，还是经济上都已经独立了，相阁以及首相陆明仁对东区的影响力已经微乎其微。一位CIA探员意外身亡，在知名神经学家（汤米·李·琼斯 Tommy Lee Jones 饰）的协助下，他的记忆与技能被植入一位极度危险且无法预测的罪犯（凯文·科斯特纳 Kevin Costner 饰）身上，而探员（瑞恩·雷诺兹 Ryan Reynolds 饰）必须靠这位不定时炸弹 来完成一项重要的秘密任务。
